顾维城和杜德平之间的君子沟通就此结束,两方阵营很快组织起专业队伍进行了论辩前的准备。
五日后,市委常委扩大会议在市委多功能会议厅举行,与以往的常委会有所不同的是,顾维城没有一个人坐在长形会议桌的最上方,他和所有常委都平行坐在了会议桌的两侧,这次的常委会议,不仅把市委常委都召集回来,全市副厅级以上领导干部,居住在平南市的正厅级以上离退休领导干部,平南市内高校的专家学者,省城市规划研究院、产业发展规划研究院,县市区和园区的党政主要负责人,市级经济部门主要负责人,企业家代表、群众代表,有150多人参加到了这次常委扩大会中。
市委常委扩大会也经常召开,但多是传达一些重要的会议精神,遇到研究重大具体事项时,往往都是闭门会议,知晓者被局限在了很小的范围内。
这次市委书记和市长领衔的两方意见团队,站在了同一个舞台上搞辩论,还真是第一次,顾维城在平南引发了无数的第一,干部对于这种不可预知的情况都表示了出奇的平静,对于顾维城的行为,没有做不到,只有想不到。
平南市召开市委常委扩大会本来是本市的一件大事,在全省而言就是微不足道的小事了,但不知道谁把这个消息透露给了省长陆正端,陆正端感到很好奇,他决定亲自去一趟平南,他要赶到平南来,听一听这场匪夷所思的大辩论。就在会议开始前的一个小时,陆正端让章鹤安排了一辆车,悄悄的往平南驶来。
顾维城先就自己一方的方案进行了阐述。
发展软件业的分析,首先从地理条件上来讲,地势不算平坦,发展重工业缺乏优势的土地资源优势,市内最大的自然资源优势就是山和水,拥有高密度的森林植被和流域宽广的水利资源,最大的地理优势也就在于人居环境的优美,可以为软件产业的人才聚集提供最佳的生活环境,如果大力发展生产要素投入高的资源型产业,则对于生态环境体系是一个极大的破坏;其次处于省城的一小时经济圈的末端,工业消费市场的覆盖面有限,化工及重工业并不处于市场的核心供应链条上,而科技类的市场并没有狭义上的市场空间,软件业的交易更多的存在于非物质平台上,同时,商品市场的消费潜力巨大,在平南建立河海省的电商物流中转站,可以很快的辐射到全省和周边省份,而且交通基础设施不需要过多的投入改造升级;第三就交通区位而言,平南并没有大的交通枢纽,也不是一级交通中转核心,水运、空运、陆运的承载能力都有限,发展低物流运力的产业应该是第一选择;第四是人才优势,平南市内的几所高校都是与科技相关联的院校,还有国家级的电子信息、计算机研究院,技术平台和人才优势明显,很容易形成人才集聚的效应;第五是软件产业链配套优势明显,平南市周边的几个市州都有大型的电子信息加工型企业,需要大量的源头性技术企业支撑,在平南建立软件园,可以辐射周边所有市州,把加工型企业通过技术进行资源累计和整合,形成以平南为中心的大的研发核心,实现产业向心发展;第六是远期财税贡献力度大,虽然短期内的政府投入大,财税收入量低,但形成规模化的产业发展格局后,科技软件类的企业税收贡献明显,产值与税收的比例会远高于传统产业的比例;第七是极易形成高端城市社区,方便城市的现代化管理,科技软件业的从业者一般学历层次较高,生活的需求也较一般产业工人明显,形成了规模化的软件园之后,城市内的基础设施会根据产业发展而实现质的提升,城市的文明程度也会大幅增加,与之相伴的是城市教育、社区管理、社会稳定等软实力提升。
杜德平发表了自己的观点。
平南市目前最需要解决的是财税的问题,平南市现在有大量的民生问题需要改善,上级的财政转移支付并不能有效化解当前民生诉求,市本级的财政贡献程度又十分紧张,大量的资金都用于了基础设施改善,直接惠顾民生的财力保障显得捉襟见肘,只有发展财税贡献高的化工企业,才能在第一时间内促进经济的繁荣,促进财税收入的大幅增加,有了充足的财力才能保证社会的正常发展;其次是产值贡献率的问题,平南市现在的工业生产总值在全省仅位居第二,与省城的差距已经超过了000亿,而身后的市州与平南的差距最小的不到00亿,在全省的经济版图中,平南的地位愈来愈紧迫,发展高工业生产总值和工业增加值的企业,能迅速缓解产业发展的压力;第三是就业的需求,发展一个化工企业,可以带动平南本地上万人的就业,带动了周边延伸企业和上下游企业的发展,当前征地拆迁使得大量群众成为了失地农民,在失去土地转变为城市居民的过程中,缺乏必要的造血功能,这些群众的文化素质不足以进入到软件行业中,传统的加工型、贸易型产业工人更符合平南市的发展现状,解决好民生问题的最优办法就是推动劳动密集型的企业入驻;第四国有企业的保障性问题,平南市洽谈的化工企业,都是国有大型企业,是央企,背后有中央、省委、省政府的支撑,企业本身的发展关系到国家的经济命脉,不会随着市场经济的发展而随意淘汰,不易形成产业发展中的短弱脆,能够持续的为平南带来经济的快速增长;第五是环保的问题,现代的化工企业都有一套严格的三废处理办法,通过严格的处置,不会对环境造成太大的污染和破坏,对于市民的生活也不会造成过大的影响,虽然会有一些短期内的生活环境变化,但通过设置安全的生活距离,是可以实现人、自然和发展之间的平衡。
双方都把自己的优点和对方的缺点指了出来,针锋相对的平心静气而谈,所有人都听着两个一把手的阐述,这是在争取大家的认同,对于发展的定论,将由这些旁听者们来集体论断了。(未完待续)