常云道：“星耀国可以在金沙区域里发展自己的势力，这一行动所要达成的目标是能够规范往后金沙区域内所有星盗的行动，甚至是一定范围内的控制所有星盗团的行动。
周亚平觉得这是异想天开而忍不住发笑，但心里又明白常云不可能是没头没脑的随便提出一个计划，于是反问了道：
“现在的六大星盗团统治着金沙区域好好的，你为什么觉得我们能从他们手上抢到金沙区域的管理权”
常云回答道：
“因为金沙区域没有一个官方的权力机构。最有话语权的是金沙区域内最大的几个星盗团。这种权力分散的情况也导致了他们对于外来势力入侵不能组织起有效率的反抗。
“星耀国在金沙区域发展自己的势力，但并非是向金沙区域输送我们自己的人。就具体的操作方案而言，我认为从金沙区域现有的星盗团中寻找愿意供星耀国驱使的星盗团，让它们代替星耀国管理金沙区域，省时也省力。”
常云继续解释道：“被选中的星盗团在以后要为星耀国监督和管制金沙区域所有星盗团的行动，保证金沙区域内所有星盗团的行动都不能超过我们给出行动底线。
“当然，这个底线当然不可能太高。要星盗团完全放弃黑色领域和灰色领域的行动是不可能的。我们只能从禁止星盗团攻击平民星球、禁止星盗团进攻与虫族交战设定的军用通道、禁止星盗团劫掠民用商船等基本但需求也最迫切方面加以限制。”
“作为帮星耀国管理金沙区域的交换，”常云轻轻一笑，“我们也会给为我们服务的星盗团一些好处。比如他们往后未底线的活动都将得到星耀国官方的承认。又或者该星盗团的成员若符合星耀国移民标准，星耀国可以准许其获得星耀国的公民身份；星盗团成员若对星耀国有重大贡献，过去所犯的罪行可以一笔勾销。闪舞..”
先不说前一个比如，便说后者，对于金沙区域的人来说就未必不是一个诱惑。
金沙区域没有官方机构，占据主导地位的还是穷凶极恶的星盗，这就导致区域内人员成分复杂，社会混乱。
金沙区域的人在这种环境中成长出来，生活上适应了这样的大环境，可也不是所有人都愿意一直生活在这样的环境中的。
人心思安，厌倦了罪恶的生活想要回归和平生活的人可不在少数。
尤其是金沙区域中的oga，生活之境况最为惨烈就像曾经监狱星独立出来后最先遭难的就是监狱星上的oga一样。
金沙区域不像星耀国对oga有着极为严密的法律制度保护，这就导致涉及oga的犯罪极其严重。在那里，没遭遇强奸、能保持处子之身到成年的发情期的oga屈指可数
相比起来，星耀国虽然内部也有种种不理想的现象，但比起金沙区域来说，却已然是一个法制严明的理想国度。
虽然偶尔有人制造假身份成功混入星耀国生活，但星耀国对于金沙区域的人一直保持着完全拒绝的态度，决不允许金沙区域出身的人获得星耀国的公民资格，哪怕孩子父母中有一方的血统是星耀国居民也不行。
常云这却是打算松动五百年来星耀国对金沙区域的闭锁。