在楚天舒的指引下，卫世杰雄心勃勃地进军青原市的土地一级开发市场。!
进行土地一级开发，说到底还是从政府手里接活，也需要经过招投标的程序。
尤其是楚天舒分管这项工作之后，什么事都强调要规范操作，他多次在会议说过，凡是从政府手里出去的工程，必须走招投标的流程。
不过，此招标非彼招标。
新政出台之后，政府出让土地时的拍卖会，标准十分简单，谁出价高地归谁，连傻子也瞒不过。
而在一级开发市场，所谓招标复杂得多。
土地储备开发交易心将此类招标分成两部分，一个是金额标，一个是技术标。
金额标很简单，看哪家企业的报价更合理，可技术标复杂了，得综合考察一家企业的资质、技术实力等等。
而且每一个具体项目，金额标与技术标占的重也会有所调整。
这样一来，留下了极大的运作空间。
国的事情看来还是越简单越好。
一旦弄复杂了，聪明无的国人，能从钻到空子。
说什么金额标、技术标之类，外人看去一头雾水，里面的人却深知其猫腻。
一个月后，卫世杰便从土地储备开发交易心签下首单合同，对城北一处棚户区进行开发整理，完成整理后的土地将由政府来进行收购。
在青原市取得土地一级开发资格的企业，世纪阳光的实力不是最弱的，但也不是最强的。
不过，市国土局局长兼土地储备开发交易心主任苏幽雨在审议会特意举出了外环线道路改造工程的例子，说世纪阳光关键时刻的优异表现，是值得信任的。
能够与政府做生意，享受的待遇立刻不同。
签下合同后，以土地作担保，再通过张宝智的运作，银行的大笔资金便能陆续注入，拆迁过程不用为钱发愁；土地完成整理后，政府又会来接盘。
这样既不愁买、又不愁卖的生意，想不赚钱都难。
一级开发的利润的确如楚天舒所说，不二级开发，但竞争也小很多，这里挣的，几乎是唾手可得的轻松钱。
在楚天舒的力推下，青原市政府的土地储备规模越来越大，青原的财政也变为极大程度依赖卖地收入的土地财政。
相应的，卫世杰从政府手里接到的单也越来越多。
有些看不眼的小项目，卫世杰再次发包给其它的小公司，自己稳稳当当地收承包费行，许多小公司的老板，把他像菩萨一样供奉着，指望着能从他手里接些工程做。
黄天龙、黄天虎兄弟也沾了不少光，天天在外面应酬不断，人人以和他们攀关系为荣。
一家建筑公司的老板，甚至把自己包养的女大学生送到了黄天虎的床。
为这事，黄天虎的老婆大哭大闹来找卫世杰。
卫世杰把黄天虎找来，当着他老婆的面把他臭骂了一通。
伴随青原地价、房价的疯长，整座城市的经济也蓬勃发展。
政府手里有了钱，不仅大手笔进行基础设施建设，还推出了多项民生工程。
楚天舒被人冠以“卖地市长”的名头，对于他的争议从没断过，有人说他是敢作敢为的经济专才，也有人说他是推高房价的罪魁祸首。
许多人不明白，为何楚天舒宁可背负骂名，也要力挺高地价，从而拉动了高房价？
但明眼人都清楚，青原市政府绝大部分的收入来自卖地，如果任由地价和房价下跌，政府手里的地卖不出去。一旦卖地收入减少，那些基础设施建设以及民生工程只能途夭折。