京城四周民不聊生，流民不断，光是流入京城的流民就高达100万之多。
高佑鑲虽然辍朝，但是此种大事也不能不管，他令朝臣们想办法，上奏该如何处理。
朝臣中，处李丞相为太后守灵外其他大臣都上了奏本，高佑鑲拿起来挨本看去，越看越生气。
只见他一把将书桌上的奏本推到了地上，大怒道：“这群腐夫，误朕国事！”
启遥稍稍愣住，缓了缓才上前将奏折捡了起来，她隐约看到一本奏折上面写着，“赶入边关为奴。”
启遥将奏本放回书桌的一角，尽量不进入高佑鑲的视线。
高佑鑲长叹一口气，道：“只不过右丞相几日不在，这群白痴竟然想出将流民押入边关这样的蠢主意！”
启遥唇角微扬，笑道：“皇上不要动怒，大臣们的想法自有他们的道理，您何不将他们召来问问，兴许有什么别开生面的新计策呢。”
高佑鑲撇了她一眼端起茶杯，刚喝了一小口就吐了出来，，皱着眉道：“茶都凉了，都干什么吃的！”
净德连忙将茶拿下去换新茶，生怕走慢了招惹上高佑鑲的余怒。
“罢了罢了，把南宫耀给朕叫过来！他要是说不出个一二三朕非杀了他不可！”
见皇上说起了气话，启遥不免笑笑，因为一到奏折杀人，亏他也想的出来，不过转念又一想，若是皇上真的舍得杀了高佑鑲那该有多好啊。
小太监连忙领旨跑出去，过了不一会儿南宫耀便跟着进来，兴许是接连几日在宫中值守有些疲惫，见礼时竟还打了一个哈欠。
高佑鑲瞟了他一眼，忍着怒火问道：“朕看了你的奏折，你建议将流民全都赶去关边守城？”
南宫耀并未察觉高佑鑲的不满，还如同掉书袋一般说道：“回皇上，这几日统计进入京城的流民高达100万人，臣以为流民大量进京给长安造成的人口压力过重，只有将流民流放去边关一来可以缓解京城人口压力二来可以给其他的流民以示警，京城可不是随随便便就能来的。”
高佑鑲强压着怒火，继续问道：“那你说说看，这100万可不是个小数目，将这些流民送去哪里好些？”
南宫耀好无察觉，继续说道：“臣以为可以去与北辽边境，一来那里气候干旱狂沙不止，这些流民害怕有去无回一定不敢再向京城聚集，二来也可以扩充边境的兵力，一举两得！”
若说南宫耀能做丞相绝对是运气好又遇到了不与他计较的好皇帝，否则就这种误国误民的奏折，真的够杀一百回了。
高佑鑲真的被他的蠢笨给逗笑了，他拿起面前的一打奏章，问道：“朕看过这些奏折，除了你还有御史大夫左萧、上官荣、兵部温江等十数人与你同奏。”
南宫耀笑呵呵地回答：“回皇上，这是臣们在朝房共同商议的。”
看着他似乎一副不愿居功的样子，启遥强忍着笑意，低着头生怕被高佑鑲看到自己狼狈的笑出内伤的样子。
高佑鑲将净德递过来的一杯八分烫的新茶扔向南宫耀，暴跳如雷怒道：“共同商议？你们怎么不奏禀让这一百万流民来看守朕的皇宫？！还去北境亏你能想得出来，北境现在连主将都被朕召回来奔丧了，你倒好想派一批流民去？辽军何须进攻，光是内乱、镇压，朕就得损失整个边关的将领，就得损失整个边境！”</div>